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固原市交通運輸局關于開展“防風險除隱患遏事故保大慶”安全生產百日專項整治行動工作總結

索引號 640400015/2019-00089 文號 固交發〔2019〕92號 生成日期 2019-10-10
公開方式 主動公開 發布機構 固原市交通運輸局 責任部門 固原市交通運輸局

市安委辦:

為喜迎中華人民共和國成立70周年和第四屆中阿博覽會舉辦營造良好的安全生產環境,根據自治區交通運輸廳和市安委辦的要求,我局結合工作實際,印發了《固原市交通運輸局關于開展“防風險除隱患遏事故”安全生產百日專項整治行動的通知》,對工作進行了安排部署。8月上旬,組織召開“迎大慶保安全”暨第三季度安全生產例會,原州區各客運、貨運(危貨)、出租公交、駕校、機動車維修和綜合性能檢測企業負責人等共計50余人參加會議。會議傳達了區、市有關安全生產工作文件精神,通報了2019年上半年道路運輸安全生產總體情況,并對近期及下半年安全生產相關工作進行了安排部署。要求各單位針對重點工作周密部署,結合正在開展的“掃黑除惡”專項斗爭,深入推進安全生產責任落實,強化農村道路交通運輸安全風險管控,深入抓好“防風險除隱患遏事故保大慶”百日專項整治及暑期、汛期、古爾邦節、中秋節期間的安全生產工作,堅決防范化解重大風險和遏制重特大事故。現將工作開展情況總結如下: 

  一、深入組織開展行業、企業安全整治

(一)公路管養方面。對域內轄養公路臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段、交通事故頻發路段和地質不良的高邊坡路段、橋梁涵洞、公路養護作業現場進行全面安全隱患排查整改。截止九月中旬,一是排查農村公路一般隱患總數132項,各公路養護部門制定了處治方案進行治理,整改完成130項,未整改2項,整改完成率98.48%。二是排查水毀中斷交通30條38處,累計投入水毀搶修資金770萬元。經公路養護部門全力搶修,目前,水毀公路基本恢復交通通行,確保了農村公路交通安全生產形勢的持續穩定。

(二)道路運輸方面。一是開展重點領域專項整治行動。重點檢查了“兩客一危”運輸企業的動態監控工作情況,各企業逐車逐人進行了一次車輛動態監控信息排查,對記錄的超速、超員、串線經營等違法行為逐項落實處理結果。整治期間,共檢查企業185家,參加檢查人員1646人/次,下發整改通知書10份,排查一般隱患41項,整改40項,整改率97.6%。二是舉辦全市道路運輸企業主要負責人和安全管理人員培訓班。8月19日至25日,市運管局委托寧夏交通行業固原市天豹駕校職業技能培訓學校,舉辦了全市道路運輸企業主負責人和安全管理人員安全生產培訓班,全市客運、貨運(危貨)、出租、公交、駕校、維修等道路運輸企業的主要負責人和安全管理人員共300余人參加了此次培訓。三是開展打非治違工作。結合“掃黑除惡”專項斗爭,以保障廣大人民群眾出行安全為主,聯合公安、交警等部門嚴厲打擊未取得道路運輸經營許可擅自從事道路運輸經營,非營運車輛擅自從事道路運輸經營活動等行為進行了治理。整治行動期間,共出動運政執法人員880人(次),執法車輛274輛(次)。查處各類非法違法車輛52輛,其中,查處普貨車輛違規拉載電石車輛4輛,非法營運車輛32輛,其他違規車輛16輛。查處營運客車站外上下客、不按規定站點停靠、私自倒客等違法違規經營行為10起,罰款2.1萬元。

(三)公路工程施工方面。督促公路工程施工企業加強對在建工程的安全防范工作,要求各施工單位、參建單位經常性開展公路工程施工安全隱患檢查,深入排查公路工程安全生產管理中存在的突出問題和薄弱環節,消除安全隱患,落實安全責任。在急轉彎、陡坡處、臨時通道處等較易發生安全交通事故的路段及時設置安全警示標語牌。

二、切實加強組織領導,提高工作人員安全隱患意識

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,交通運輸系統干部職工深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示批示精神,深刻廣東、浙江、吉林、云南發生的四起典型較大事故及6月8日西會高速公路邊坡坍塌事故教訓,舉一反三,把隱患當事故去處置,把風險當隱患去管控,落實落細部門監管責任和企業主體責任,細化風險、隱患排查治理責任清單,堅決杜絕底數不清、責任不明、防控缺位,導致安全生產事故發生。

三、存在的問題

目前,我市道路運輸安全生產形勢依然嚴峻,還存在諸多問題,主要有以下幾點:一是各項工作的推動不力,主要原因還是一些企業安全生產主體責任落實不到位,事故隱患排查治理工作不深入細致,年初制定的安全工作要點和任務不能按計劃有效落實。二是企業全員安全生產責任制落實不到位,部分企業一把手對安全生產重視不夠、履職盡責不夠,導致企業各個崗位的安全生產責任制落實不力,安全生產工作存在一定的形式主義。三是全市農村公路水毀嚴重,缺乏治理資金。

四、下一步工作措施

(一)做好冰凍雨雪惡劣天氣的安全生產工作。即將進入冬季,針對寒潮大風、冰凍雨雪等惡劣異常天氣多發,道路運輸安全風險上升,不確定因素增多,要加強與氣象、應急等部門的溝通聯系,進一步完善預報預警手段,充分利用微博、微信、網站、手機短信平臺等方式,及時發布預警信息。要突出重點領域的安全監管,加強惡劣天氣情況下“兩客一危”司機的行車安全教育。加強應急值班值守工作,及時上報重要情況信息,一旦發生事故或險情,快速響應、科學應對、及時處置,將人員傷亡和財產損失減少到最低程度。

(二)加強重點領域安全生產源頭管理。要緊盯長途客運、農村客運、旅游包車、危險品運輸等重點領域,督促企業切實做好隱患排查和整改工作,從源頭上加強安全防范。督促運輸企業嚴格落實長途客車凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸制度。督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”、車輛安全例檢和出站檢查等規定,嚴格落實省際、市際道路客運班線實名制售檢票制度,嚴禁“三品”進站上車,提升安全生產源頭管控能力。

(三)做好安全生產標準化建設工作。在前幾年的工作基礎上,全面推進安全生產標準化對標創建工程,將安全生產責任落實到道路運輸企業各層級、各環節、各崗位、各員工,建立起企業安全生產規范管理的長效機制,引導廣大企業由“要我安全”向“我要安全”轉變,切實提高企業本質安全水平。

(四)加強公路隱患排查工作。按照自治區安委會和市政府有關文件要求,繼續做好轄區內道路隱患排查工作,加大對危橋、危險險段的巡查力度,做到警示標志(牌)設置齊全。督促整治工作責任單位完善整改方案,多方籌措資金,落實整改措施。

(五)繼續做好治超工作。結合“掃黑除惡”專項斗爭,以深入開展道路運輸“打非治違”活動為抓手,突出工作重點,進一步加大公路治超力度。

(六)加強應急值守工作。各單位、各企業完善了應對各類應急預案,加強值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度。

附件1:交通運輸系統安全生產百日專項整治行動情況

                                          固原市交通運輸局      

                                            2019年10月10日      

(此件公開發布)

附件下載:

92號附件1

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